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                      《中国保健产业发展战略体制和政策研究》介绍

                      2008-04-10 16:42:25

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                          北京市海淀区阜成路28号航医大厦18层 中国保健协会 办公室(收) 邮编:100142

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                          附:

                          《中国保健产业发展战略体制和政策研究》  前言

                          我国有着五千年养生保健传统,自古就有食补、食疗的经验,历代本草方剂典籍中都记载有单纯的药物或食品相结合进行营养保健、调理康复的食品,如枸杞子洒、桑椹膏等。中国独特的养生保健文化和产品不仅符合人类回归自然、达到提高生命质量的愿望,而且具有毒副作用小、作用缓和等优势,在国际上日益受到重视。但现在的保健食品已经在原来食疗、食补的内涵上进行了扩大,结合了现代营养学和生物化学、生物制药、植物化学、食品科学等理论,形成了现代的保健食品体系,与其他保健产品和服务一起共同发展成为一个新兴的保健产业。
                          从当代经济史看来,以往需要一百年才会完成的重大改变,现在已经缩短为不到十年。如果以20世纪六七十年代保健产业在日本问世开始算起,其发展历史也不过是短短的40年。现代保健产业在这段时间里发展异常迅速,通过拉动各国国民生产总值和税收的增长、降低医疗费用、促进社会和谐等途径对国民经济发展和社会稳定起到了极大的推动作用,从而引起了各国的关注。美国知名经济学家保罗•皮尔泽大胆预测保健革命将是继汽车的发明、航空业的发达、个人计算机的普及之后21世纪的重大事件,这一产业的产值在往后10年将达到1兆美元,且保健事业将孕育新世纪的惊人财富,这笔财富甚至连20世纪90年代末期网际网络的亿元富豪也相形失色。这些收益来自给大众提供令人更健康、更美丽、预防疾病的产品和服务等等。当愈来愈多的人了解保健对提升生活品质的功效时,保健事业前途必不可限量。
                          在中国,现代保健产业自形成以来尽管活力充沛,但是过程却跌宕起伏。1986年,国内刚起步的保健食品行业销售额仅为20亿元,1994年,“鳖精”事件引爆了社会上对保健品的信誉危机。2000年是我国整顿市场经济秩序年,也是我国保健食品市场的“洗牌”年,据不完全统计,当年的销售额突破了500亿元,保健食品企业也由最初的100余家发展到3000余家。由于市场监管未到位和相关政策缺失等诸多原因,2002年保健食品行业销售收入直线下降 。目前保健食品企业仍然面临着诸多的市场选择,适合其健康发展的市场和政策环境有待完善。
                          我国保健产业目前面临的困境之多,折射出我国保健产业发展战略不明确、管理监督体制不规范、发展支持政策缺位等诸多问题。同时,随着对外开放程度的不断提高,国外保健企业的进入对我国民族保健企业形成了巨大的威胁,如何应对这一挑战,并在世界保健产业中占有立足之地也是目前亟待解决的问题。本课题以促进这一新兴产业在我国的健康发展,充分发挥其在国民经济中的作用,更好满足人民群众保健需求为根本目的,借鉴吸收其他国家和地区的实践经验,在明确界定相关概念的基础上,从保健产业的发展战略、管理体制和发展政策这三大方面入手研究其现状,分析其存在的问题并提出相应的政策建议。

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